晨報記者走訪主城多個辦事大廳,發現有的18分鐘辦完通行證申請,有的不出社區就可辦社保
  流程簡化,市民辦事不再繞圈圈
  南岸區行政服務中心
  有近30個窗口,包含了規劃、工商、地稅、國稅、市政等十多個單位。大廳寬敞整潔,設有休息等候區。
  渝北區龍興鎮便民服務中心
  10個窗口,服務內容包含社保、低保、醫保、計生、民政等。
  編者的話
  排民難,解民憂,全心全意為群眾辦好事、辦實事本是政府服務為民的基本準則,但近年來,老百姓在不少部門遭遇了“門難進、臉難看、事難辦”的尷尬,意見很大,呼聲強烈。今年4月19日,中央決定在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動,要求密切黨群乾群關係,在全心全意為人民服務上取得實際成效,這項活動效果如何,不妨通過記者和普通市民的真實體驗來看看。以管窺豹,我們或許能從這些小變化中看到新氣象。
  辦通行證申請快了
  辦事難,曾經讓不少市民犯愁。不清楚辦事流程,擔心辦事遭人擺臉色,辦事時間一拖再拖……一件原本簡單的事,因為辦事過程中的種種問題,變成了一件複雜事。
  改變辦事作風,是解決辦事難的有效方法。可是如何改?效果又如何呢?為此,重慶晨報記者走訪主城區多個辦事大廳,體驗辦事實際情況,觀察辦事作風的變化。
  辦通行證申請快了
  填表、照相、審核
  不過18分鐘搞定
  南岸區行政服務中心緊鄰南岸區政府,交通便捷,對面就是南城大道公交站。
  服務中心大廳的門口擺放著中心內各單位的辦事指南,供市民免費取閱。另一邊是服務中心的咨詢台。
  大廳有近30個窗口,包含了規劃、工商、地稅、國稅、市政等十多個單位。大廳寬敞整潔,設有休息等候區。
  這是走訪過程中,唯一一個可以辦理出入境事務的行政服務中心。12月4日下午3點,晨報記者來此辦理大陸居民往來臺灣地區通行證。
  出入境辦理窗口在大廳最裡面的位置,用玻璃隔出了一個單獨的區域。護照、港澳通行證和臺灣通行證的申請表分類放在門口醒目位置。領表、填表、辦證、領證等各個流程均有指示牌,20多位市民正在辦理相關手續,秩序井然。
  “你好,你需要辦理什麼證件?”門口的工作人員主動詢問道。
  “想去臺灣旅游。”
  工作人員隨後遞來一張申請表,並引導記者去填表區,按照樣表填寫。需要填寫的內容主要是個人信息和前往臺灣的理由,表格設計簡明易懂。
  記者拿著填好的表格,尋找拍照的地方。“你需要辦理什麼項目?”一名民警上前詢問後,帶記者來到了拍照的房間。
  照相收費30元,只需大約5分鐘就能拿到照片。
  準備好相關材料後,記者來到了材料預審窗口,拿號排隊也在這裡。
  “選擇自由行,半年之內就不能參團了哦。”工作人員邊看材料邊提醒說。預審完相關材料後,需要到另一窗口將材料交由民警審查,然後在公民因私出境證件受理回執單上簽字確認。最後一個環節,就是繳費。該窗口不收現金,只可以刷銀行借記卡。辦理臺灣通行證的收費是50元。
  3點18分,記者順利辦好了申請臺灣通行證的相關手續。
  辦社保近了
  以前要趕2小時車
  現在家門口可辦
  記者走訪幾個區的辦事大廳,發現不見辦理社保、醫保的窗口。“現在街道社區就可以辦理醫保、社保了。”一位工作人員解釋說。
  12月3日,晨報記者來到渝北區龍興鎮人民政府。便民服務中心設在政府辦公樓內,共有10個窗口。服務內容包含社保、低保、醫保、計生、民政等項目。中心的一面牆上貼著各個服務項目的具體內容。
  下午2點半,張師傅來此辦失業證。他帶齊了所需材料,工作人員在現場熟練地審核、登記、出證,五分鐘內就為他辦好了失業證。
  “辦事需要準備哪些材料,居民們基本上都知道。”工作人員米娣說,今年,鎮政府通過社區居委會,向每戶居民免費發放了一本便民服務指南。有了這本指南,居民辦事不再繞圈子,來回白跑的情況也減少了許多。
  米娣在服務中心主要負責辦理社保的相關手續。她說,以前居民辦社保,有一些手續必須要到渝北區人力資源和社會保障局辦理。從龍興鎮坐車來回一趟,需要兩個多小時。不過從今年8月起,龍興鎮的居民只要準備好材料,在龍興鎮便民服務中心就可當天辦完社保的所有手續。在這之前,工作人員接受了一個多月的培訓。
  “自己怕麻煩拖了幾年,沒想到這麼好辦。”居民雷小姐說,她職高畢業後回到龍興鎮,進廠打工。五年多來換了幾家工廠,都沒有為她繳過社保,自己也沒有參保。今年,她換了一家給員工繳納社保的工廠打工。“我聽朋友說自己也可以補繳社保。”雷小姐打電話到服務中心咨詢,才知道個人辦理社保沒有自己想的那麼麻煩。
  雷小姐準備好了相關材料來到服務中心,填完申請表後,去銀行辦了一張銀行卡,再回到服務中心選擇繳納標準。不到半小時,她就順利辦好了社保。
  米娣還負責辦理居民申請低保。“這方面我們也在改變辦事方法。”米娣說,居民在遞交相關材料後,工作人員會儘快到其居住地進行調查核實,並現場組織聽證評議。“這樣既節省了時間,也提高了效率。”米娣說,把調查和聽證安排在同一天進行,可以節省中間環節的時間,以便更快地把材料送到區民政局進行審批。
  目前,龍興鎮還在進一步優化辦事流程,方便居民。已經試點運行的同樂社區便民服務站,提供近20項便民服務。居民不出社區就可在這裡辦理低保、社保、醫保等事務,瞭解最新的就業信息。
  服務靈活了
  沒人排隊的窗口
  可不拿號直接去詢問
  渝北區龍興鎮便民服務中心大廳內有一臺複印機,為辦事居民免費複印材料。
  大渡口區行政服務中心同樣提供免費複印。渝中區行政服務中心複印收費,5毛一張,南岸區行政服務中心複印2元一張。
  大渡口區行政服務中心有15個辦事窗口和1個綜合窗口,服務內容涉及26個單位。
  渝中區行政服務中心有34個窗口,是唯一一個有排號系統的大廳。排號器有27個選項,市民可按需選擇,拿號排隊。大廳內多處安裝了顯示屏,顯示號碼對應的窗口。
  從排號器上顯示的排隊人數來看,地稅、工商等單位的辦事窗口比較繁忙。但是,記者在大廳內觀察半個多小時,這裡並沒有出現擁擠和插隊的情況。
  工作人員在辦事時,也靈活變通。記者見補領身份證窗口沒人排隊,於是沒有拿號,直接來到窗口。
  “你好,需要辦什麼事?”工作人員也沒有要號,直接詢問。
  “請問補辦身份證,需要哪些材料?”
  “帶上戶口本就可以了。”工作人員還主動介紹了補辦的手續費和所需時間。
  雖然其他幾個行政服務中心沒有排號系統,但窗口設置都比較合理。事務較多的單位,窗口也相應較多。
  從辦事地點來看,各區的行政服務中心都在區政府附近,交通方便。
  九龍坡區辦事地點最為集中。行政服務中心,城鄉居民醫療保險合管中心,社保局,民政局,國稅、地稅征收廳等都在一條街上。在行政服務中心門口,還有一張地圖顯示這些地點的具體位置。
  “我朋友欠費了,可以在這裡繳嗎?”
  “只要有用戶帳號就可以。”南岸南坪供電營業廳工作人員耐心介紹說,除了在營業廳繳費,還可以在網上、營業廳外的24小時自助繳費機上繳費。
  服務更貼心,是晨報記者在走訪過程中最直接的感受。工作人員主動詢問、引導,讓辦事變得更簡單。
  “現在比以前快多了。”市民周先生說,以前辦稅務登記證,需要等20個工作日,現在在行政服務中心的窗口,就可以現場辦證、取證。
  大渡口區行政服務中心質監局窗口的工作人員介紹說,以前,組織機構代碼證書需要送到市質監局辦理,再一批一批送回,時間花費較長。現在,在行政服務中心就可以直接打印辦證了。
  本版文圖/重慶晨報深度報道記者 劉波
  (原標題:流程簡化,市民辦事不再繞圈圈 )
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